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鹽池縣住房和城鄉建設局關于征求《鹽池縣瓶裝液化石油氣供應安全專項整治實施方案(征求意見稿)》意見建議的函

已結束

發表日期:2019年08月15日;來源:鹽池縣住建局

縣應急管理局、公安局、市場監督管理局、交通運輸局、消防大隊、各鄉鎮人民政府:

根據縣領導指示要求,由我局牽頭負責開展全縣瓶裝液化石油氣經營安全專項整治工作,現將實施方案發至你單位,請結合實際,提出修改意見,經主要領導審核簽字后,于2019年8月21日18:00前將書面意見反饋至縣住房和城鄉建設局(無意見也須書面反饋)。

聯系人:陳明德

電話(傳真):0953-6012431  18695132424

郵箱:[email protected]

                                        鹽池縣住房和城鄉建設局

                                            2019年8月15日

鹽池縣瓶裝液化石油氣供應安全

專項整治實施方案

為進一步加強我縣瓶裝液化石油氣經銷供應點經營安全管理工作,規范城市燃氣行業市場行為,防范化解瓶裝液化石油氣重大安全風險,保障社會公共安全。經研究,特制定本方案。

一、工作目標

認真貫徹執行《寧夏回族自治區燃氣管理條例》、《寧夏燃氣經營許可管理辦法》、《液化石油氣安全管理規程》及有關法律法規,堅持依法管理瓶裝液化石油氣(以下簡稱瓶裝氣)經營活動,按照“安全經營、安全供應、安全使用”和“誰供氣誰負責”的原則,疏堵結合,依法取締無證經營瓶裝氣供應點,查處無證無照經營運輸瓶裝氣的車輛,嚴厲打擊違法違規充裝行為,規范送氣工隊伍管理,建立由政府統一領導、各有關部門齊抓共管、全社會共同參與的長效管理機制,形成企業自律、政府監管、市場引導、社會監督的良好格局,切實營造出安全可控、管理規范、經營有序的瓶裝氣市場環境。

二、主要任務

(一)規范全縣瓶裝氣供應點的氣源,依法取締外省、市、縣未經許可擅自從事瓶裝氣銷售的違法行為。

(二)規范全縣瓶裝氣運輸車輛,依法查處未取得危險化學品運輸憑證擅自從事瓶裝氣運輸的行為。

(三)依法查處燃氣企業使用不合格、超期、報廢鋼瓶充裝的違法行為,違規充裝非本企業鋼瓶的行為。

(四)依法查處短斤少兩、摻雜摻假、價格欺詐、銷售過期鋼瓶、倒灌鋼瓶等違法違規行為。

(五)依法查處瓶裝氣從業人員無證上崗的違規行為。

三、組織機構

為確保瓶裝液化石油氣供應安全專項整治行動順利開展,現成立鹽池縣瓶裝液化石油氣供應安全專項整治行動領導小組,組成人員如下:

組長:劉永輝  縣政府副縣長

成員:王金文  縣住房和城鄉建設局局長

冒萬峰  縣公安局副局長

單  廣  縣交通運輸局局長

樊鎮洪  縣應急管理局局長

郭文科  縣市場監督管理局局長

倪浩然  縣消防大隊大隊長

饒文志  花馬池黨委書記

陳  華  大水坑鎮黨委書記

陳有強  惠安堡鎮黨委書記

王生彥  高沙窩鎮黨委書記

劉廷志  王樂井鄉黨委書記

楊吉林  青山鄉政府鄉長

趙  軍  馮記溝鄉黨委書記

王永鮮  麻黃山鄉政府鄉長

領導小組下設辦公室負責本次專項整治日常工作,辦公室設在縣住建局,辦公室主任由縣住建局副局長王國軍擔任,各有關單位和部門按照各自職責分工,負責指導、督促瓶裝液化石油氣行業和領域開展專項整治行動。

四、重點排查范圍和內容

(一)切實做好瓶裝氣供應點安全管理工作。規范全縣瓶裝氣供應點氣源、儲氣條件和操作人員資質,嚴厲打擊由外省市縣入境的非法經營銷售瓶裝氣行為,關閉取締一批不符合安全條件的瓶裝氣供應點。提高液化石油氣充裝站的安全管理水平,保證燃氣設施、設備運行正常。督促液化氣充裝企業與供應點簽訂供氣、安全協議,建立自有氣瓶和用戶信息檔案,并按規定對燃氣用戶做好入戶檢查和用氣安全宣傳教育工作。嚴禁液化石油氣充裝企業充裝非企業自有氣瓶,禁止無證充裝、超范圍充裝和充裝過期氣瓶、不合格氣瓶,督促液化氣充裝企業建立氣瓶配送追蹤和服務系統,實現全程信息管理。同時建立非法供應點舉報機制,公布舉報投訴電話,鼓勵群眾舉報非法供應點,加大“黑窩點”曝光力度。(責任單位:住建局;配合單位:應急管理局、公安局、市場監督管理局、消防大隊、各鄉鎮)

(二)全面排查各鄉鎮瓶裝氣供應點安全狀況。全面摸排全縣各鄉鎮瓶裝氣供應點數量、位置、負責人等基本情況,依法開展多部門聯合的瓶裝氣供應點安全排查,摸清底數。(責任單位:各鄉鎮;配合單位:應急管理局、住建局、市場監督管理局、消防大隊、公安局)

(三)規范全縣瓶裝氣運輸安全。重點排查運輸瓶裝氣的車輛是否符合國家相應的規范要求,是否固定有明顯的“危險品”標志,運輸人員是否持證上崗且有一定的安全知識,隨車是否配備符合要求的消防滅火設備,特別是排查瓶裝氣運輸車輛在高溫天氣下的遮陽防護措施是否到位。(責任單位:交通運輸局;配合單位:應急管理局、住建局、公安局、消防大隊)

(四)深化氣瓶管理和不合格氣瓶處置工作。督促企業開展合格氣瓶置換工作,依法查處無證充裝、超范圍充裝、充裝過期未檢測氣瓶、不合格氣瓶、無信息標識氣瓶和非自有氣瓶等行為,負責氣瓶檢驗檢測單位的監督管理工作,依法追究鋼瓶充裝、檢驗單位責任。負責查處儲罐場經營活動中摻雜、摻假、以假充真、以次充好,以不合格冒充合格的違法違規行為。(責任單位:市場監督管理局;配合單位:應急管理局、住建局、消防大隊)

(五)加強瓶裝氣公共安全管理工作。依法查處為非法經營者提供場所和違規大量存儲瓶裝液化氣傾倒殘液、偷盜燃氣、倒賣舊鋼瓶等嚴重威脅公共安全的行為。協助做好無證無照瓶裝液化石油氣經營的取締工作,對無經營資質非法經營燃氣、生產銷售不合格氣瓶等涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。(責任單位:公安局;配合單位:應急管理局、住建局、消防大隊)

五、時間安排及工作步驟

本次瓶裝液化石油氣供應安全專項整治行動共分三個階段進行:

(一)調查摸底階段(2019年8月14日至2019年8月24日)。

由住建局牽頭,各鄉鎮配合對轄區內的瓶裝氣供應點進行全面摸底排查,并將排查情況登記匯總。同時聯合合法經營的液化石油氣企業加大安全用氣常識和“打非治違””專項活動進行廣泛的宣傳,引導廣大群眾積極參與和支持瓶裝液化氣專項整治工作。

(二)綜合治理階段(2019年8月24日至2019年9月底)。

各相關部門要結合本部門、本行業、本領域關于瓶裝液化氣的要求,對全縣瓶裝氣經營行為開展專項整治行動,對不符合規范要求的限期整改,對違法經營的站點予以堅決查處取締,確保專項整治工作取得實效。

(三)總結驗收階段(2019年10月)。應急管理局對前階段的整治工作進行考核,查找工作中發現的新問題,總結經驗,形成長效機制。

六、工作要求

(一)加強組織領導。各有關部門、鄉鎮要根據本實施方案,按照各自職責,結合本轄區、本部門管理工作實際情況,加強工作領導和協調,統一行動,促進本轄區、本部門專項整治工作扎實開展,進一步落實專項整治工作責任,縣專項整治領導小組對各相關部門、鄉鎮專項整治工作責任落實情況適時進行督查,對重點區域、重大案件實行掛牌督辦。

(二)強化監管執法。要按照整治時間、范圍內容和要求,對液化石油氣經營企業及供應站點開展經常性的督促、檢查;要把行業整治和日常監管結合起來,依法打擊違法違規行為,維護消費者合法權益,確保城鄉居民用氣安全。

(三)加大宣傳教育力度。各相關職能部門、鄉鎮要加大宣傳力度、充分利用報刊、電視以及新媒體開展“全方面、多維度”的宣傳工作,重點針對設施安全、使用常識等老百姓通俗易懂的內容開展用氣安全宣傳教育,普及燃氣安全使用基礎知識,提高公眾的燃氣事故預防及應急處置技能。

附件:

                    鹽池縣各鄉鎮瓶裝液化石油氣供應點摸排統計表.docx


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